INTRODUCCIÓN
De pequeños, era normal subirte al coche y no abrocharte el cinturón, de hecho, era hasta una molestia usarlo. Hoy en día, podríamos decir que la gran mayoría de las personas lo usan sin tan siquiera pensar en ello.
Ser consciente de los peligros que conlleva la navegación y el mar, es cuestión de tiempo y malas experiencias. Cuando me subo a una embarcación a realizar una inspección de seguridad los días antes de una regata offshore. En el minuto cero en el que me atiende el armador o representante, puedo comprender si esa persona que está a cargo de la seguridad de la nave es consciente, o no lo es, de lo que supone navegar en alta mar.
Está claro que todo es cuestión de estadística en materia de accidentes. Es por ello que hay situaciones en las que nos cuesta más ser empáticos porque solo las leemos en los periódicos o las vemos en las películas. No obstante, solo hay una persona a cargo de la seguridad en la embarcación y será esa persona la que, con la ayuda del equipo técnico de la regata cargue con ese porcentaje de posibilidad de tragedia.
Recomiendo leer el punto 1.02 Responsability of the Person in Charge de las OSR o bien el Artículo 4. Obligaciones de los propietarios y patrones del RD 339/2021, de 18 de Mayo, por el que se regula el equipo de seguridad y de prevención de la contaminación de las embarcaciones de recreo.
ACCIDENTES MARÍTIMOS EN EMBARCACIONES A VELA
Para determinar cúal es el papel que juega la normativa en la práctica de la navegación, se presenta a continuación un flujograma en el que vemos cuales son las variables más imporantes a tener en cuenta en un accidente marítimo. Como observamos, la normativa es una variable más por la que nos regimos a la hora de estibar la embarcación con el material de seguridad necesario para la navegación. En la mayoría de los accidentes confluyen varias de las variables del flujograma. Es por ello que este post tiene carácter PREVENTIVO de cara a acercar la normativa al navegante y así poder reducir las posibilidades de que suceda un accidente marítimo.
Con el objetivo de ofrecer una explicación más práctica de las OSR se muestran una serie de siniestros que han acabado con pérdida de vidas humanas en embarcaciones a vela por motivos de diversa naturaleza, pero siempre relacionados con la seguridad de abordo.
La información extraida de los accidentes marítimos a través de informes de investigación, se utilizan para mejorar año tras año la normativa vigente en materia de seguridad. El MAIB es la entidad del Reino Unido encargada de realizar estos informes (bandera inglesa):
US Sailing Safety Reports (Dauphin Island, Aegean, Rambler 100, etc.)
Nota: No se han encontrado informes de accidentes de embarcaciones a vela en España, no obstante, la entidad encargada de realizar estos informes es el CIAIM (Comisión Permanente de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos).
ZONAS DE NAVEGACIÓN Y CATEGORÍAS DE DISEÑO
En España se ha establecido una correspondencia entre las categorías de diseño y unas zonas geográficas de navegación definidas por su distancia a la costa. Las categorías de diseño vienen definidas por la normativa europea de marcado CE (A,B,C y D) y están definidas en función de parámetros meteorológicos (viento y oleaje) mientras que las categorías de las OSR(0,1,2,3,4 e inshore) se aplican en base al criterio de la organización de cada regata. En orden de preferencia manda primero la categoría de diseño, luego la zona de navegación y por último le sigue la categoría que se aplique de las OSR.
EQUIPO Y MATERIAL DE SEGURIDAD OBLIGATORIO
Las embarcaciones de recreo están reguladas a nivel internacional, europeo, nacional (bandera) y por las organizaciones internacionales como es el World Sailing (ISAF) en el caso de las embarcaciones de recreo que participan en regatas.
WORLD SAILING
Según lo dispuesto en la nueva normativa vigente RD339/2021:
Entre las facetas novedosas de este real decreto, es de ver, de una parte, que su ámbito de aplicación se extiende a las embarcaciones de recreo extranjeras que naveguen por aguas bajo soberanía española, siempre y cuando los propietarios u otras personas que usen y disfruten esas embarcaciones tengan una vinculación auténtica con España; con la finalidad de evitar que las embarcaciones de recreo se abanderen en otros Estados de pabellón con requisitos de seguridad y prevención de la contaminación más laxos, lo que evidentemente supone un menoscabo en la política de la Marina Mercante antes enunciada.
Las embarcaciones de recreo con marcado CE estarán facultadas para navegar por las zonas de navegación correspondientes a su categoría de diseño, en función del equipo de seguridad y de prevención de la contaminación a bordo, de acuerdo con lo siguiente:
- Categoría de diseño A: Zonas 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7.
- Categoría de diseño B: Zonas 2, 3, 4, 5, 6 y 7.
- Categoría de diseño C: Zonas 4, 5, 6 y 7.
- Categoría de diseño D: Zona 7.
Enlace a la web de la dirección de la marina mercante: Marcado CE
OSR INSPECTION CARD O CHECKLIST DE DEGURIDAD
Cada regata debe cumplir una de las categorías de las OSR y dependiendo de esta categoría, las embarcaciones deben cumplir con las diferentes inspection cards o checklists de seguridad. Estos checklists se pueden dividir en tres bloques los cuales están basados en normarivas diferentes dependiendo del requisito, que puede ser en base a:
Formacón
RD 339/2021 Artículo 4.
Obligaciones de los propietarios y patrones.
Los propietarios de las embarcaciones de recreo o, en su caso, los patrones de las mismas, son responsables de mantener el estado de la embarcación y de su equipo, de modo que se ajuste a lo dispuesto en este real decreto. A tal fin, sin perjuicio de otras obligaciones establecidas normativamente, se garantizará que:
- La embarcación esté siempre en condiciones de hacerse a la mar sin peligro para las personas que pueda haber a bordo.
- El número de personas a bordo no sea, en ningún caso, superior al número máximo de personas para la que esté autorizada la embarcación.
Pincha aquí: REGLAMENTO TÉCNICO Y COMPETICIONES DE CRUCERO
115. INFRACCION A LAS OFFSHORE SPECIAL REGULATIONS DE LA WORLD SAILING
Las regatas se regularán, en cuanto a la seguridad, en Categorias según el reglamento de las Offshore Special Regulation WORLD SAILING y lo indicado en los anuncios de regatas.Las Categorias de seguridad serán 0,1,2,3,4 y dayboat.
En cuanto a las penalizaciones por faltas en los elementos de seguridad, se determinará la siguiente forma de actuación:
- Por infracion a cualquier regla de seguridad se penalizará con un 20% con respecto a su hora de llegada, minimo un puesto.
- Si la infracción no es corregida, se aplicará un DSQ en todas las pruebas disputadas hasta ese momento.
OSR 1.01.2 – Las OSR no reemplazan, sino que complementan, los requerimientos de la normativa vigente de la bandera, sociedad de clasificación, las RRS, ERS, reglas de clase y rating.
NOTA: Según lo dispuesto en el RD 62/2008 el capitán marítimo del lugar donde se celebre la regata podrá imponer medidas de seguridad adicionales en base a las especificaciones de cada regata.
Las diferentes inspection cards se pueden encontrar en la web del World Sailing.
INSPECCIÓN DE QUILLA Y TIMÓN
Según se indica en el punto 3.02.2 de las OSR, a partir del 1 de enero de 2022 es obligatorio para regatas de categoría Mo0,1 y 2 (monocasco) la realización de una inspección estructural de la quilla y timón siguiendo lo dispuesto en el apéndice L. No obstante, esta inspección pasa a ser obligatoria para regatas de categoría Mo3 (monocasco) a partir del 1 de enero de 2023.
Desde 1984 se han registrado unos 72 accidentes por pérdida de quilla.
- 50% fallos de soldadura y fatiga.
- 25% toques de fondo.
- 25% fallo estructural.
Pincha en el documento de abajo para descargar el «Apéndice L» junto al formulario de inspección y las preguntas más frecuentes sobre este tema.
A continuación se muestran dos esquemas de los puntos más importantes a tener en cuenta al realizar una inspección de quilla y timón.
Fotografía: Pequeñas embarcaciones. Construcción de cascos y escantillones Parte 9: Veleros Apéndices de las embarcaciones (ISO 12215-9:2012)
Fotografía: Pequeñas embarcaciones. Mecanismos de gobierno Sistemas de guardines y roldanas (ISO 8847:2004)
BIBLIOGRAFÍA
- https://www.oceansafety.com/sectors/racing/category/general
- MAIB(Maritime Accident Investigation Branch):https://www.gov.uk/government/organisations/marine-accident-investigation-branch
- Real Decreto 339/2021, de 18 de Mayo, por el que se regula el equipo de seguridad y prevención de la contaminación de las embarcaciones de recreo.
- Real Decreto 98/2016, de 11 de Marzo, por el que se regulan los requisites de seguridad, técnicos y de comercialización de las motos náuticas,embarcaciones y sus components.
- Offshore Special Regulations OSR – World Sailing.
- JBoats: https://j109.org/docs/boat-inspection-best-practices-2012.pdf
- LSA-Code International Life-saving appliance Code (MSC.48(66)):https://puc.overheid.nl/nsi/doc/PUC_2393_14/5/
- CHALECO SALVAVIDAS: https://www.youtube.com/watch?v=cLgqZAnjb0Q
- OSR World Sailing:https://www.sailing.org/inside-world-sailing/rules-regulations/offshore-special-regulations/
- Keel Fatigue DNV:https://d7qh6ksdplczd.cloudfront.net/sailing/wp-content/uploads/2022/05/23103347/Keel-Fatigue-public-version-V3-20200603-notes_v4.pdf
- Frequently Asked Questions OSR https://d7qh6ksdplczd.cloudfront.net/sailing/wp-content/uploads/2021/04/16132853/OSR-3.02-and-Appendix-L-FAQ-Structural-Inspection_v3a-1.pdf
- http://www.salvamentomaritimo.es/mejora-tu-seguridad/navegacion-de-recreo/antes-de-zarpar/equipos-de-radiocomunicaciones
- Guía Salvamento Marítimo:http://www.salvamentomaritimo.es/statics/multimedia/documents/2019/03/20/Gu%C3%ADa_salvamento_2019.pdf
- SafeTRX:https://www.youtube.com/watch?v=XyJFaavy2EA